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自治區政協關于進一步加強信息和宣傳工作的意見
2012-12-11 15:29:14   來源:寧夏政協

自治區政協關于進一步加強信息和宣傳工作的意見

 

2009216日政協寧夏回族自治區第九屆委員會

12次主席會議通過)

寧政協辦字〔20099

 

政協信息和宣傳工作是政協工作的重要組成部分。深入開展政協信息和宣傳工作,對于充分發揮人民政協在我國民主政治建設中的作用具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》精神和2007年全國政協反映社情民意信息工作座談會、新聞宣傳工作座談會精神,進一步加強和改進我區各級政協的信息和宣傳工作,努力為政協工作營造良好的輿論氛圍和社會環境,不斷擴大政協的社會影響,更好地為政協履行職能服務,為政協委員和各界人士服務,為黨委和政府中心工作服務,結合我區政協工作實際,制定本意見。

一、充分認識政協信息和宣傳工作的重要性

(一)政協信息是黨委和政府了解社情民意的重要窗口。自治區黨委和政府歷來重視信息工作,一直把信息工作擺在重要位置。人民政協的信息工作是發揚社會主義民主、促進科學民主決策的重要形式,是黨和國家輿情匯集和分析機制的重要組成部分,是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要基礎。做好政協信息工作,有利于反映各黨派團體和各族各界人士的意見和建議,擴大公民有序政治參與,推進決策科學化、民主化;有利于協助黨和政府做好各方面的團結工作,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線;有利于密切人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員之間的聯系,豐富和活躍履行職能的內容和形式,更好地發揮協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用。

(二)政協宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分。加強政協宣傳工作是推進社會主義民主政治制度建設的需要,是宣傳黨和國家大政方針政策的需要,是促進政協履行職能的需要,是廣泛凝聚各方力量的需要,是政協自身建設和發展的需要。加強政協宣傳工作,有利于擴大政協影響,有利于拓展和延伸政治協商領域,有利于促進民主監督與輿論監督,有利于豐富參政議政的形式,不斷為政協工作注入活力,推進政協工作上水平、上臺階。

二、信息和宣傳工作的基本原則

(一)政協信息和宣傳工作要服務大局。政協信息和宣傳工作是一項政治性、政策性很強的工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,服從和服務于黨政工作大局,遵守政協章程和履行職能的有關規定。

(二)政協信息和宣傳工作要力求真實。堅持實事求是,反對弄虛作假,講真話、報實情,有喜報喜,有憂報憂。宣傳報道和反映社情民意的信息內容要符合提供者的本意和社會實際。

(三)政協信息和宣傳工作要注重質量。圍繞黨政中心和政協履行職能,貼近實際,貼近群眾,對現實生活中存在的各種各樣的問題廣泛關注、認真思考,從大量的信息資源中提煉出供決策者參考的理論觀點、政策思想和決策依據,使政協信息和宣傳有較高的質量和價值。

(四)政協信息和宣傳工作要力求快速。減少環節,提高效率,做到收集快、整理快、報送快。對重大事件、重大活動、重要會議、重要情況要一事一報,急事急報,必要時可跟蹤連續報送和報道。

(五)政協信息和宣傳工作要突出特色。政協是按界別組成的,不僅信息素材資源豐富,而且層次較高。在工作中,要注意界別性,側重反映和報道其他渠道不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見;側重反映和報道各個界別和特殊群體的要求,包括那些人數不是很多,但需要合理兼顧的意見,努力從不同方面、不同層次、不同角度反映社會各界群眾的意見和愿望,從不同角度體現政協履行職能的情況。

三、信息和宣傳工作的主要內容

政協信息和宣傳工作以自治區政協委員,自治區政協各參加單位(各民主黨派、工商聯,自治區總工會、團委、婦聯、科協、伊協、臺聯、僑聯以及其他界別),各市(縣、區)政協、自治區政協各專門委員會及機關各處室為主體。各單位要確定一名政治強、業務精、作風好的同志為信息宣傳員,承擔本單位的信息和宣傳工作。

主要內容:

(一)政協委員和社會各界人士對國家和地方大政方針的制定和實施的意見、建議,特別是有關經濟建設和改革開放的重要決策、部署出臺前后的反應等。

(二)人民群眾關注的社會熱點、難點問題,特別是帶普遍性的情緒變化,有識之士的警示性、批評性意見,易于忽視的以及隱性存在的問題,對加強社會主義經濟、政治、文化、社會建設的意見和建議等。

(三)對國內外重大事件的看法和本地重大突發事件、嚴重自然災害的實情,特別是消除隱患、維護穩定的意見、建議。

(四)政協組織在履行政治協商、民主監督、參政議政職能中的好做法和經驗,開展重大會議、領導活動、視察、調研、專題協商等方面的情況。政協委員發揮群體優勢,利用視察、調研、考察等方式獻計出力,積極為經濟建設作貢獻的情況;政協委員愛崗敬業,為全面建設小康社會做出的突出業績;政協委員認真履行職責,積極參政議政涌現的好典型、好做法。

(五)統一戰線和人民政協工作中的重要情況,包括統一戰線內部重要代表人士的看法和不同意見,特別是保障政協委員正常履行職責的意見、建議等。

四、進一步鞏固政協新聞宣傳工作的陣地

(一)進一步加強與自治區級新聞單位的溝通和協作。堅持集中報道與經常報道相結合,常規報道與重點報道、特色報道、深度報道相結合,靈活運用多種新聞載體,嘗試開辟不同專欄專題,加大政協工作的宣傳力度,增強宣傳報道工作效果。要保持政協宣傳報道的經常性和連續性,使政協宣傳工作逐步實現制度化、規范化、程序化、效能化。

(二)努力擴大宣傳范圍。切實加強與《人民政協報》、《中國政協》等報刊及其他媒體的聯系,認真組織高質量稿件,積極投稿,加大對外宣傳力度,不斷擴大我區各級政協的影響。每年根據常委會工作安排組織一次或多次大型的主題新聞采訪活動或基層參觀訪問活動,調動自治區政協各參加單位及各市(縣、區)政協的積極性,為促進和諧寧夏建設營造良好的輿論氛圍。

(三)重視和加強網絡宣傳。辦好寧夏政協網,充分發揮其容量大、范圍廣、傳播快、交互性強的優勢,豐富欄目設置,及時更新內容,使之成為宣傳寧夏政協工作的重要窗口。

(四)繼續辦好《華興時報》。《華興時報》是自治區政協用以交流經驗、溝通信息、指導工作的重要陣地。要在《華興時報》開設專欄,宣傳報道自治區政協各參加單位及各市(縣、區)政協工作動態。自治區政協各參加單位、各市縣區政協、自治區政協各專門委員會及機關各處室的信息宣傳員,同時以《華興時報》特約記者的身份,編輯報送本單位的新聞動態。要努力調動信息宣傳員的積極性,為《華興時報》積極主動提供稿件,不斷改進和提高辦報質量,使這一媒體的宣傳作用得以更好的發揮。

(五)發揮好自治區政協新聞辦公室的作用。自治區政協于200312月成立了新聞辦公室,專門負責協調自治區各主要媒體對政協的宣傳報道工作,這對擴大自治區政協的影響起到了非常大的作用。要繼續發揮新聞辦公室的協調聯系作用,更好地為自治區政協履行職能服務。

五、拓寬反映社情民意信息的渠道

(一)充分利用政協全體會議、常務委員會議、主席會議,專門委員會視察調研活動,政協委員約談會、座談會等各種形式收集和反映重要信息。

(二)在組織政協委員開展視察和專題調研時,對政協委員在視察調研中形成的某些單項情況建議、時效性強的意見建議,或者不宜歸入綜合調研報告、難以在綜合調研報告中充分反映的意見建議等,及時通過信息渠道報送。

(三)注重從自治區政協各參加單位、各市縣區政協、政協各專門委員會組織的各類活動中,如走訪政協委員、接待社會各界代表人士和來訪人員時,收集和反映社情民意信息。

(四)適時就有關問題主動約稿,或召開相關政協委員和代表人士座談會,或采取個別約談、上門走訪、問卷調查等形式,捕捉有價值的信息。

(五)針對當前社會中的熱點、難點問題,政協委員普遍關注的重大事件及問題,各市縣區政協工作中好的經驗做法等,自治區政協辦公廳可組織有關人員開展社情民意信息調研工作。

六、規范信息工作的處理程序

(一)撰寫:撰寫信息應做到有情況、有分析、有建議,反映的情況應真實準確,分析要力求深刻,建議要有前瞻性、預示性和可操作性。每件信息應一事一議。

(二)征集:自治區政協委員,自治區政協各參加單位、各市縣區政協、自治區政協各專門委員會及機關各處室的信息宣傳員將需要反映的信息通過普通郵件、傳真、電子郵件等方式報送自治區政協辦公廳研究室。自治區政協委員還可通過寧夏政協網委員異地辦公系統報送信息。自治區政協辦公廳研究室定期分析研究階段性信息報送重點,擬訂和印發《反映社情民意信息征集要點》。

(三)登記整理:研究室對收到的社情民意信息進行登記、整理、篩選、分析,并提出處理意見。

(四)簽發報送:對內容涉及本區范圍以外的,通過《建言》報送全國政協;對內容涉及區內范圍的,通過《社情民意》報送自治區黨委、政府主要領導及有關部門。采用的信息經辦公廳分管領導審核簽發。

(五)反饋:研究室要加強與自治區黨委辦公廳、政府辦公廳及有關單位和部門的協調與溝通,努力完善信息的受理和反饋機制,及時向信息報送者反饋信息采用、領導批示和辦理落實情況。

(六)存檔:社情民意信息征集、報送后,由研究室按檔案管理要求做好存檔備查工作。信息稿件無論是否采用,均加以登記、保存,未采用的稿件一般不退稿。

七、強化信息和宣傳工作責任制

(一)政協委員是反映政協信息的主體,各位委員應當自覺地把政治榮譽與社會責任統一起來,密切聯系本界別的群眾,悉心體察群眾的呼聲和情緒,認真開展重要情況的收集和研究,樂于、敢于和善于反映真實情況和意見。每個政協委員每年至少反映1條有價值的信息。

(二)自治區政協辦公廳、研究室具體負責政協信息和宣傳工作的資料匯集、編發、報送、反饋等技術服務工作。

(三)對自治區政協各參加單位、各市縣區政協、自治區政協各專門委員會及機關各處室的信息宣傳員要切實加強領導,提出要求,明確任務。信息宣傳員每月向自治區政協報送反映社情民意信息或宣傳稿件1條(篇)以上,每年在自治區級信息刊物、新聞媒體刊發信息、稿件不少于3-5條(篇)。

(四)考核獎勵

自治區政協辦公廳對政協委員、政協信息宣傳員和各有關單位反映社情民意信息的情況和宣傳工作情況進行考核,每季度通報一次情況,每年進行一次總結。

自治區政協辦公廳每季度按照《自治區政協反映社情民意計分獎勵辦法》予以信息報送者一定的稿酬。每年組織開展政協好新聞評選活動,充分調動廣大政協委員和信息宣傳員的積極性,促進政協信息和宣傳工作的開展。自治區政協辦公廳每年年終組織一次總結評比,對信息和宣傳工作先進單位和個人給予表彰。

八、加強信息和宣傳工作的組織領導

(一)自治區政協辦公廳要切實加強領導,由自治區政協辦公廳研究室和自治區政協新聞辦公室具體承擔政協信息和宣傳工作的組織、指導和協調工作。

(二)自治區政協各參加單位、各市縣區政協要確定信息和宣傳工作方面的分管領導,切實負責督促檢查本單位信息宣傳員的工作任務完成情況。

(三)自治區政協辦公廳負責與自治區內各新聞單位的日常溝通與聯系,定期組織召開政協信息和宣傳工作座談會,總結、交流、研討政協信息和宣傳工作;向新聞單位通報自治區政協主要工作安排,及時提供宣傳報道線索,聯合策劃重要宣傳報道方案,組織重要宣傳報道稿件;會同新聞單位積極探索新的宣傳報道形式。

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