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自治區十屆政協反映社情民意信息工作回眸
2017-08-23 08:58:27   來源:華興時報

架起黨委政府密切聯系群眾的“連心橋”

    古人云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”古往今來,天下大治都離不開對社情民意的傾聽與采納。

    反映社情民意信息,是人民政協反映民意、廣集民智最便捷的“直通車”,是包含各民主黨派在內的各主體通過人民政協這一平臺參政履職的重要形式。

    五年來,自治區十屆政協通過社情民意信息這一“直通車”“快車道”,把方方面面的呼聲要求和意見建議反映上去,幫助黨委、政府了解民情、體察民意、集中民智,分析研判形勢,啟發開闊思路,推動解決問題。“小信息”如何彰顯出解決“大問題”的力量,自治區政協從四個方面發力:

    精心策劃 一批鮮亮的選題

    突出特色亮點,是提升社情民意信息工作水平的根本要求;圍繞中心服務大局,是社情民意信息工作的基本遵循。自治區政協立足區情,在注重選題策劃和信息梳理方面重點打好“四張牌”。

    “經濟牌”。如何適應經濟發展新常態、推進供給側結構性改革、加快工業經濟轉型升級、深入實施創新驅動戰略,成為近年來我區經濟發展中遇到的新問題新情況。在反映社情民意信息中,自治區政協緊扣這些熱點難點,引導廣大委員和政協參加單位積極建言獻策,為相關部門推進工作增添思路。比如,推進我區低碳經濟發展、盡快建立全區經濟轉型升級統計指標體系等建議,均被采用,其中,恢復寧夏科學技術進步獎每年評審一次的建議,受到原自治區黨政領導的批示,科技進步獎一年一評得以恢復,并進一步提高了獎金額度,增加了獎勵種類。更值得一提的是,解決海關HS編碼變化對寧夏灘羊皮制品出口影響的建議,由全國政協轉送國家海關總署被采納后,對寧夏灘羊皮制品退稅方面與其他省區區別對待。一條社情民意信息為我區爭取了特殊政策,無不令人歡欣鼓舞。

    “團結牌”。民族團結,是寧夏的幸福穩定之源。關注社會輿情,及時傾聽民情民意,反映影響社會穩定的潛在問題,自治區政協以社情民意信息的形式,協助黨委、政府及早發現、有效化解不和諧因素。不要在反恐輿論中破壞民族團結與穩定、自發移民引發的社會問題亟待解決、加強自媒體與主流媒體合作正確引導我區民族宗教網絡輿情等建議,為維護我區民族團結,促進社會和諧,發出了政協好聲音。

    “生態牌”。生態資源是普惠的民生福祉。幾年來,自治區政協圍繞構筑西北生態安全屏障、打造沿黃生態經濟帶、整治環境污染等專題,為推進我區大力實施生態立區戰略積極建言獻策。比如,加大西北生態脆弱區地下水環境保護力度、擴大環境公益訴訟主體資格等建議,被全國政協辦公廳采用并轉送相關部委,引起關注。

    “民生牌”。促進全區社會事業協調發展,努力保障和改善民生,成為自治區政協社情民意信息工作的重要內容。加快推進六盤山集中連片特困地區扶貧開發建設的建議,被全國政協辦公廳評為年度優秀社情民意信息,在唐徠渠公園上海路至賀蘭山路段兩岸道路設置減速帶、在鎮北堡鎮鎮北堡村賀蘭山泄洪溝修建橋梁的建議……這些廣接“地氣”的社情民意信息,不僅與民生民意息息相關,更反映著基層群眾的所期所盼,通過政協社情民意信息渠道的下情上達,得到應有的重視,問題得以一一解決。

    眾心匯聚 一支強勁的隊伍

    豐富的信息來源是做好反映社情民意信息工作的基礎。為此,自治區政協發揮包容各界、聯系廣泛、人才薈萃的獨特優勢,統籌多方力量,形成各方支持、共同參與、密切配合的良好局面,豐富信息內容的收集。

    依托“主力軍”。廣大政協委員和政協各參加單位是反映社情民意信息工作的“主力軍”,為此,自治區政協將“至少反映一條有價值的社情民意信息”作為委員履職評分項目之一,每年進行考核總評、通報亮曬。依托三級政協委員基層聯系點活動,把觸角延伸到基層,使廣大政協委員真實了解民情,充分反映民意。與此同時,進一步密切與各民主黨派、工商聯的聯系,開展座談走訪,主動為他們知情明政、開展信息收集、報送工作提供服務。數據顯示,2013年至今,各民主黨派、工商聯共反映社情民意信息1835件,458件信息通過自治區政協社情民意信息平臺反映,23%的信息得到有效反饋。

    壯大“生力軍”。一方面,自治區政協各專門委員會發揮自身優勢,將反映社情民意信息貫穿于常規工作之中,利用調研、視察、提案督辦等機會,廣集民意。比如,社會和法制委員會在視察吳忠市利通區奶產業發展中發現,隨著乳品進口數量的增加和關稅政策的調整,利通區奶牛養殖場(園區)、養殖農戶經營形勢嚴峻,迫切需要自治區相關政策、資金扶持,“關于盡快解決利通區奶產業發展中存在問題的建議”迅速上報自治區政府,自治區財政廳及時為吳忠市撥付1000萬元資金,助力利通區奶產業發展渡過了難關。另一方面,在會議座談、走訪委員過程中,專委會也蹚出了一條征集社情民意信息之路。經濟委員會在一次與委員座談交流過程中,了解到我區招標采購中本土品牌產品中標難這一問題,經深入調研,以社情民意的形式報送自治區領導,助推相關問題得以解決。

    培育“儲備軍”。各市縣(區)政協在反映社情民意中具有了解實際情況、知曉民情民意的優勢,為此,自治區政協加強工作引導,對信息工作開展不主動、報送信息數量少、質量不高的單位進行面對面、點對點指導,推動基層政協信息質量的提高。經過幾年的努力,各級政協報送的信息數量占比由30%左右上升至40%以上,采用率也明顯提高。

    匠心打造 一套嚴格的流程

    參政參在點子上,議政議在關鍵處,質量是社情民意信息的根本生命線。十屆政協始終把提高信息質量作為長期的工作目標。

    拓寬信息渠道。為信息報送單位和工作人員搭建了相互交流學習的平臺,利用QQ群等媒介,發布優秀社情民意信息選登、信息選題、編報要求與約稿通知等,同時,利用每季度社情民意信息通報這一載體,增加社情民意的報送要點,為委員及相關部門反映社情民意信息提供參考。

    嚴格編輯審核。嚴把政治關、政策關、文字關,對于情況不詳細或問題沒有說清、建議不全面的信息,采取電話、郵件、QQ等方式與委員、信息報送單位溝通,及時對信息進行充實、完善。

    加大宣傳力度。推動與《華興時報》社情民意信息素材共享,并開設專欄,及時宣傳展示社情民意信息工作成效。每年編印《自治區政協社情民意信息匯編》,增強業務指導的靶向性。

    用心保障 一個良好的機制

    科學規范的運行機制是做好信息工作的有效保證,自治區政協不斷健全和完善工作機制,確保社情民意信息工作協調統一、嚴謹規范、靈活高效地運轉。

    運行協調機制。制定《政協寧夏回族自治區委員會反映社情民意信息工作辦法》,對信息工作的基本原則、工作思路、形式和采編、報送、分析、反饋等環節進行規范,使社情民意信息工作機制更加順暢。

    溝通反饋機制。“情況不明、反饋滯后”一直是信息工作的難點問題,對此,政協主動加強與黨政部門的聯系溝通,了解決策信息需求,使政協信息工作有的放矢、適銷對路。同時,社情民意信息報送后,及時了解領導同志批閱的情況以及相關單位辦理落實的情況,讓信息報送者真切感受到信息在履職中的重要作用,進一步調動他們反映社情民意的積極性。

    激勵考核機制。修改完善《自治區政協反映社情民意信息工作計分獎勵辦法》,每兩年進行一次評選表彰,加大對優秀信息的獎勵力度,改進計分標準、將“采用率”納入考核之中,引導各報送單位重數量、更重質量。提升表彰層次,充分調動各方面的積極性,激發參政議政的工作熱情。現在,全區信息專報件數量不斷增多,質量不斷提高,形成了比學趕超、創先爭優的生動局面。

    一分耕耘,一分收獲。2013年至今,自治區政協共收集到3373件社情民意信息,編輯報送《社情民意》373期,《建言》208期,自治區黨政領導批示72人次,自治區黨委辦公廳采用27件,有關廳局和部門回函33件,為黨委、政府科學民主決策提供了參考和依據,為自治區經濟社會發展作出了積極貢獻。在今后的工作中,自治區政協將繼續緊靠廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、政協各專門委員會及政協各級組織,增強責任感和爭先進位意識,提升質量水平,共同推動反映社情民意信息工作再上新臺階,為我區實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會作出應有貢獻。

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